海峡导报综合报道 国民党主席郑丽文拟启动黄复兴党部再造，日前指派副党主席季麟连筹组“黄复兴再造筹备委员会”。台湾致理科技大学教授何启圣表示，再造黄复兴具有其政治现实与象征意义，但应深思，不只是“要不要恢复黄复兴”，而是“恢复后的黄复兴要成为什么样的组织”。他建议要转型为一个能够参与决策、反映基层民意的政策平台。

何启圣说，回顾“黄复兴”的历史，蒋经国成立的初衷并非单纯为选举而存在，而是源于对台军退伍军人生活安置、权益照顾与精神连结的制度性安排。这是以服务为核心、以尊严为根本的组织设计，而非仅仅作为政治动员的工具。也正因如此，若再造工程一开始便过度聚焦于“如何在选举中运用黄复兴”，而相对忽略“如何服务台军退伍军人、回应其实际需求”，反而容易让外界产生“再次消费退伍军人”的疑虑。这对国民党党务发展与军人尊严，都是一种伤害。

何启圣说，从治理角度观察，目前筹备与推动过程，仍带有高度个人化领导色彩。集中式规划在短期内确实有助于效率，但若缺乏制度化的决策流程、清楚的权责分工，以及可被检验的成效指标。长期反而可能重蹈过去“黄复兴”遭质疑的覆辙——组织角色模糊、功能重叠，甚至被贴上“派系化”或“投票部队”的标签。这不仅不利于组织永续，也容易让原本应被尊重的台军退伍军人群体，再度承受不必要的社会误解。

何启圣认为，“黄复兴”再造真正的关键，或许不在于编制扩张得多快、人事布署得多密，而在能否确立一条清楚而健康的发展顺序。先以服务凝聚向心力，再由认同转化为支持，最后才谈组织化的政治运用。这样的路径，不但更符合台军退伍军人的尊严，也更符合现代政党的治理逻辑。

何启圣说，黄复兴党部若要摆脱过去“摇旗指定方向的投票工具”形象，就必须转型为一个能够参与决策、反映基层民意的政策平台。台军退伍军人并非只能被动接受指令，他们累积了丰富的组织经验、公共服务精神与社会观察，完全可以在国民党党务建言、政策讨论与地方治理中，发挥实质影响力。

同时，何启圣说，透过台军退伍军人参与社会服务、公益行动与社区关怀，不仅能回应自身转型后的生活角色，也能重新连结社会对台军军人的正面印象。这样的“黄复兴”，才不会被简化为选举节点才被想起的动员工具，而是长期深耕社会、与人民站在一起的公共力量。

何启圣表示，“黄复兴”再造确实是一项重要工程，但它考验的不只是执行速度与动员能力，更是国民党是否有能力跳脱旧有政治操作思维，真正以制度、服务与尊严为核心。为台军退伍军人，也为整个政党，开启一条可长可久的发展之路。只有当服务先行、制度到位、参与被尊重，“黄复兴”的力量，才能成为正资产，而非争议的来源。